القانون والممارسة · حُدّث في نوفمبر 2026
ماذا يقول القانون والمحاكم عن الوساطة
باختصار ومع الإحالة إلى النصوص: متى يمكن تنفيذ الاتفاق جبرًا، وكم يُسترد من الرسوم، وما الذي يتغير في التنظيم.
التسلسل الزمني
يمتد الخط من إجراء طوعي إلى نتيجة قابلة للتنفيذ، ثم إلى النقاش حول الوساطة الإلزامية في النزاعات الأسرية.
- 2010قانون الوساطة رقم 193-FZتكريس الوساطة إجراءً طوعيًا: السرية، والمساواة بين الطرفين، واستقلال الوسيط.
- 2019إصلاح إجراءات الصلحمنذ 25 أكتوبر 2019 أُدرج الصلح القضائي والمفاوضات في قوانين الإجراءات، وأصبح اتفاق الوساطة الموثّق لدى الكاتب العدل سندًا تنفيذيًا.
- 2019لائحة الصلح القضائياعتمدت الهيئة العامة للمحكمة العليا الروسية بالقرار رقم 41 بتاريخ 31.10.2019 نظام عمل المصالحين القضائيين.
- 2025القروض عبر الوساطة — تحت رقابة الكاتب العدلمنذ 5 فبراير 2025، لتوثيق اتفاق وساطة في نزاع على قرض يحتاج الكاتب العدل إلى وثيقة من البنك تثبت تحويل المال بغير النقد، ويتحقق منها بالاستعلام لدى البنك (القانون رقم 234-FZ).
- 2025توضيحات الهيئة العامة بشأن الرسومفي نهاية 2025 اعتمدت الهيئة العامة للمحكمة العليا القرار رقم 39 بشأن دفع الرسوم القضائية، بما في ذلك عند إنهاء القضية صلحًا.
- 2026مشروع قانون وزارة العدلكانت وزارة العدل تعدّ مشروع قانون لتحسين تنظيم الوساطة بحلول الربع الأول من 2026، ويُناقش نموذج للتنظيم الذاتي للوسطاء.
- 2026–27الوساطة في الطلاقتخطط الحكومة لإعداد مقترحات بشأن الوساطة الإلزامية السابقة للتقاضي في النزاعات الأسرية، ولا سيما الطلاق مع وجود أطفال.
الممارسة القضائية
خمسة استنتاجات تهم الطرفين
الاتفاق الموثّق ينفّذه المحضرون
تعترف المحاكم باتفاق الوساطة الموثّق لدى الكاتب العدل سندًا تنفيذيًا. وعند التأخر يمكن تقديمه مباشرة إلى المحضرين أو إلى بنك المدين.
البند 5 من المادة 12 من القانون 193-FZ؛ المادة 12 من القانون 229-FZ
قابلية التنفيذ لا تلغي التحقق من المشروعية
في النزاعات المتعلقة بالأطفال لا تجعل الصيغة الموثّقة الطفلَ «محلًّا للتنفيذ». وحين تهم القدرة على التوقع، فالأفضل أن تصادق المحكمة على الاتفاقات بوصفها اتفاق تسوية.
قانون الأسرة؛ الفصل 14.1 من قانون الإجراءات المدنية
الصلح في الدرجة الأولى يعني استرداد 70% من الرسوم
كلما اتفق الطرفان أبكر، كان الاسترداد أكبر: 70% أو 50% أو 30%. ويمكن للطرفين توزيع الباقي في اتفاق التسوية نفسه.
البند الفرعي 3 من البند 1 من المادة 333.40 من قانون الضرائب
ما يُقال في الوساطة لا يصبح دليلًا
إقرارات الطرفين ومقترحاتهما أثناء الصلح لا تُستخدم في المحكمة دون موافقتهما. وهذا يتيح مناقشة الخيارات بصراحة.
المادة 5 من القانون 193-FZ
الوسيط والمصالِح القضائي ليسا شيئًا واحدًا
المصالِح القضائي قاضٍ متقاعد من قائمة المحكمة العليا ويعمل في إطار القضية. أما الوسيط فيعمل قبل المحكمة وخارج الدعوى على أساس تعاقدي.
لائحة المحكمة العليا رقم 41 بتاريخ 31.10.2019
قضايا حقيقية
ثماني قضايا: متى نجح الاتفاق ومتى لم ينجح
A41-62091/2024
محكمة الاستئناف التجارية العاشرة · 04.02.2025
صمد الاتفاقصعوبات التنفيذ ليست سببًا لرفض المحضرين
صودق على اتفاق الوساطة بوصفه اتفاق تسوية. وطعن المدين في فتح إجراءات التنفيذ: لم تُسجَّل ملكية العقارات بسبب خطأ مطبعي وحجز. ورفضت المحكمة: فهذه الالتباسات تُحل أثناء التنفيذ، والحجز بسبب دين آخر على المدين نفسه لا يعفيه من التزاماته بموجب الاتفاق.
SIP-1069/2022
محكمة الملكية الفكرية · 17.05.2023
صمد الاتفاقنزاع على علامة تجارية انتهى بالصلح
سوّى الطرفان بالوساطة نزاعًا حول الإنهاء المبكر لحماية علامة خدمة بسبب عدم استخدامها. وصادقت المحكمة على اتفاق الوساطة بوصفه اتفاق تسوية.
A40-247165/22
محكمة موسكو التجارية · 19.05.2023
صمد الاتفاقتجمّع سكني اتفق على البنية التحتية
أثناء الدعوى نفسها قرر الطرفان في الوساطة كيفية تعويض نفقات صيانة البنية التحتية المشتركة. وصادقت المحكمة على اتفاق الوساطة بوصفه اتفاق تسوية.
A40-209370/2022
محكمة الاستئناف التجارية التاسعة · 17.05.2023
صمد الاتفاقلا يحق للبنك أخذ عمولة على التنفيذ
احتجز بنك 831 ألف روبل عمولةً على تنفيذ اتفاق وساطة موثّق. واعتبرت المحكمة ذلك غير مشروع: فالبنك ملزم قانونًا بتنفيذ السند التنفيذي.
A76-9068/2021
المحكمة التجارية لمقاطعة تشيليابينسك · 13.02.2023
صمد الاتفاقاتفاق حسّن وضع المدين صمد
طعن دائن في إجراءات الإفلاس في كفالة واتفاق وساطة موثّق. ورفضت المحكمة: فالاتفاق مدّد أجل السداد بشروط أفضل للمدين.
A76-42626/2021
المحكمة التجارية لدائرة الأورال · 22.05.2023
لم يمرّ الاتفاقلا يمكنك أن تمنع نفسك من الطعن
كرر اتفاق التسوية اتفاق الوساطة: وعد المدعى عليه بعدم الطعن في الحكم، والمدعي بالتنازل عن كل المطالبات المرتبطة. ورفضت المحاكم المصادقة عليه لأنه يقيّد اللجوء إلى القضاء.
A60-48634/2022
المحكمة التجارية لمقاطعة سفيردلوفسك · 14.02.2023
لم يمرّ الاتفاقالوساطة غطاءً باطلة
بناءً على دعوى النيابة، أُبطلت اتفاقات وساطة موثّقة استُخدمت للالتفاف على تجميد حساب، واستُرد 19.6 مليون روبل لصالح الدولة.
A43-35746/2022
المحكمة التجارية لمقاطعة نيجني نوفغورود · 28.03.2023
صمد الاتفاقارتفاع سعر العقد ليس بحد ذاته سببًا للإلغاء
طعنت النيابة في عقد واتفاق وساطة بسبب سعر مبالغ فيه. ورفضت المحكمة الدعوى: لم تثبت صورية الصفقة ولا سوء النية. وقد طُعن في الحكم.
استنادًا إلى مراجعة للممارسة القضائية لفبراير–مايو 2023 على بوابة медиаторы.рф وإلى حكم محكمة الاستئناف التجارية العاشرة بتاريخ 04.02.2025؛ ونصوص الأحكام في kad.arbitr.ru.
السياق: المحاكم والكتّاب العدول في 2025
قضية مدنية في الدرجة الأولى في 2025 — أقل بنحو 6.8 مليون مما قبلها بعام
من 21.8 مليون قضية مدنية صدرت فيها أحكام انتهت بأمر قضائي
نزاع أسري وصل إلى المحاكم في 2025
زيادة في اتفاقات الوساطة التي وثّقها الكتّاب العدول في الأشهر التسعة الأولى من 2025 مقارنة بالفترة نفسها من 2024؛ وموسكو في الصدارة
وفق بيانات الإدارة القضائية لدى المحكمة العليا الروسية ونتائج اجتماع القضاة (فبراير 2026) والغرفة الاتحادية للكتّاب العدول.
المصادر
- القانون الاتحادي رقم 193-FZ بتاريخ 27.07.2010 «بشأن إجراء الوساطة» (بالروسية)
- القانون الاتحادي رقم 197-FZ بتاريخ 26.07.2019 (إجراءات الصلح) (بالروسية)
- قرار الهيئة العامة للمحكمة العليا الروسية رقم 41 بتاريخ 31.10.2019 (بالروسية)
- المادة 333.40 من قانون الضرائب الروسي (بالروسية)
- القانون الاتحادي رقم 234-FZ بتاريخ 08.08.2024 (توثيق اتفاقات الوساطة المتعلقة بالقروض) (بالروسية)
- حكم محكمة الاستئناف التجارية العاشرة بتاريخ 04.02.2025 في القضية رقم A41-62091/2024 (بالروسية)
- إحصاءات الإدارة القضائية لدى المحكمة العليا لعام 2025 (بالروسية)
- الغرفة الاتحادية للكتّاب العدول: اتفاقات الوساطة في الأشهر التسعة الأولى من 2025 (بالروسية)
- مراجعة الممارسة المتعلقة باتفاقات الوساطة، медиаторы.рф (فبراير–مايو 2023، بالروسية)
مادة مرجعية لا تغني عن استشارة محامٍ. لا يمثّل الوسيط أيًّا من الطرفين ولا يضمن نتيجة النزاع.